圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块位于松江区江田东路268号，东至松下住宅电器（上海）有限公司，南至江田东路，西至松卫公路，北至松江汽车广场，占地面积约60879m2。
在2001年之前存在协兴五金机械厂，占地面积为13612㎡，协兴养禽设备厂，占地面积为29376㎡，长春轴承毛坯厂，占地面积为17891㎡。2001至2002年之间为空地，2002年3月至今，由原上海市松江区房屋土地管理局（现松江区规划和自然资源局）出让至业主圣莱科特化工（上海）有限公司。圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块位于松江区江田东路268号，企业从事固态和液态酚醛树脂的生产，行业类别属于C2651 初级形态塑料及合成树脂制造，属于《上海市环境保护局关于加强污染地块环境保护监督管理的通知》（沪环保防[2017]311号）文规定的“15类”行业企业。
依据《圣莱科特-021 边界外零星工业地块回复函》得知，调查地块位于城市开发边界外（198）零星工业地块，现状属于工业用地。经与业主单位及相关部门核实，地块未来规划用地类型为工业用地，属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中建设用地分类中划分的第二类用地类型。
根据《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复、效果评估等工作的若干规定》（沪环规〔2021〕4号），土地使用权人（含土地储备机构）或土壤污染责任人应在用途变更前或者土地储备、出让、收回、续期、划拨前组织完成土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复、效果评估，并将相关报告报送地块所在地生态环境主管部门，经风险评估表明存在污染且需要治理修复的，应承担土壤环境修复的责任和费用，治理修复应达到国家和本市相关标准规范要求。
依据《松江区生态环境局生态环境执法意见书》（沪0117环意见〔2023〕2号）文件，圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块（松江区江田东路268号）属于土壤详查高风险地块，并已纳入2023年松江区建设用地疑似污染地块名单和上海市2023年第一批优先监管地块清单。2023年3月3日，松江区经开区环保办向业主单位发送《关于对松江区经济技术开发区圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块开展土壤污染状况调查的通知》，依据《污染地块土壤环境管理办法（试行）》第十三条的规定，圣莱科特化工（上海）有限公司需对企业原址地块开展土壤污染状况调查工作。
调查工作：
（1）第一阶段土壤污染状况调查
项目组于2023年11月对地块开展了调查工作，通过现场踏勘，资料收集及人员访谈工作，获取了地块现状及历史用地信息，识别出地块内存在以下情况：
1）地块内在2001年之前存在协兴五金机械厂，占地面积为13612㎡，协兴养禽设备厂，占地面积为29376㎡，长春轴承毛坯厂，占地面积为17891㎡。2001至2002年之间为空地，2002年3月由原上海市松江区房屋土地管理局（现松江区规划和自然资源局）出让至业主单位。
业主单位于2003年开始进行建设，厂区完成建设投入运行。2008年2月完成罐区建设，2010年初开始建设污水处理站，2015年开始建设乙类危废仓库，2019年企业停止经营开始拆除搬迁，2020年初设施和设备完成拆除。罐区储罐拆除，维护结构留存，废水处理站废水罐、厌氧罐和好氧池等建筑拆除，其余建筑留存，空置。
2）地块内现构筑物于2024年8月均已拆除，部分区域存在建筑残渣，整个地块已平整，处于闲置状态。
3）地块紧邻周边历史上存在的企业主要为地块外东侧的松下信息仪器（上海）有限公司（同一区域包含松下住宅电器（上海）有限公司、松下电动工具（上海）有限公司），地块外南侧隔江田东路存在上海瑞安东风塑料机械有限公司、金安国纪科技股份有限公司，地块外北侧紧邻松江汽车广场和全方物流园，无生产型企业，地块外西侧主要为沿河居民区和洞泾港，无生产型企业。紧邻企业的产排污均得到有效处理，对周边环境的影响较小。其余生产型企业与本地块距离较远，对本地块影响较小。
综上所述，结合《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62号）文中初步调查工作流程，第一阶段土壤状况调查发现项目地块存在8种情形中的“（1）历史上曾涉及工矿用途、有毒有害物质储存与输送；（2）历史上曾涉及危险废物堆放、固废堆放和（4）历史监测数据表明存在污染”的情形，需要开展第二阶段的土壤采样分析污染状况调查工作。
（2）第二阶段调查工作
1）根据第一阶段的污染识别，地块占地面积为60879m2，本次调查识别出19个RECs，采用分区布点法后分别采用专业判断法及系统布点法在地块内布设了33个土壤监测点位编号为S1-S33，和17口地下水监测井，编号为W1-W17，土壤和地下水为复合点位。本次调查地块部分点位为地下设施，埋深为1.5m-4.5m不等，且污水管线地下埋深为1.5m：故S1、S6、S7、S10、S16、S18和S20钻孔深度为7.5m，S12钻孔深度为10.5m，其余点位钻探深度均为6m。另在地块外北侧约1100m处布设一个深度为6.0m的土壤和地下水对照点位，编号为DZS/DZW，该区域历史上一直为农田，扰动较小。
2）地块内S12采集7个样品，S1、S6、S7、S10、S16、S18和S20采集5个样品、其余点位采集4个土壤样品，共计146个土壤样品送检。18个地下水监测井，每个地下水监测井采集1个地下水样品，共计18个土壤样品送检。
3）根据调查方案，项目组于2024年8月26日开始土壤样品采集及地下水监测井建井工作，2024年8月29日完成地下水样品的采集工作。本次调查共采集土壤样品161个，包括4个对照点样品和15个平行样品，20个地下水样品，包括1个对照点样品和2个平行样。现场质控样品采集了4个设备淋洗样、5个运输空白样和5个全程序空白样。样品的检测分析工作均由具有CMA和CNAS资质的华寰检测技术有限公司完成。
4）土壤及地下水样品的检测指标为：pH值、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中45个基本项目、表2（其他项目）中的重金属和无机物4项（甲基汞、氰化物不测）、挥发性有机物4项、半挥发性有机物10项、石油烃（C10-C40）以及特征因子甲醛和苯酚；
5）评价标准：土壤参考标准为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第二类用地筛选值，地下水的参考标准为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的 IV类水质限值。
GB36600-2018 中未制定甲醛和苯酚的筛选值，根据 GB36600-2018的要求，可依据《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(HJ25.3-2019)等标准及相关技术要求开展风险评估，并使用 HJ25.3-2019中的参数推荐值推导甲醛和苯酚的土壤和地下水污染风险筛选值。根据上述要求计算所得的甲醛的土壤筛选值为36.6 mg/kg，苯酚的土壤筛选值为48900mg/kg。甲醛的地下水筛选值为1030mg/L，苯酚的地下水筛选值为758000mg/L。
调查结论
基于初步调查采样检测分析的结果，圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块土壤环境质量符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值要求和第二类用地风险筛选值，地下水检测结果均满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）IV类标准和《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》中的第二类用地筛选值要求和第二类用地风险筛选值。因此，地块可作为建设用地中第二类用地进行后续开发利用，无需开展下一步地块环境详细调查和风险评估工作。
在2001年之前存在协兴五金机械厂，占地面积为13612㎡，协兴养禽设备厂，占地面积为29376㎡，长春轴承毛坯厂，占地面积为17891㎡。2001至2002年之间为空地，2002年3月至今，由原上海市松江区房屋土地管理局（现松江区规划和自然资源局）出让至业主圣莱科特化工（上海）有限公司。圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块位于松江区江田东路268号，企业从事固态和液态酚醛树脂的生产，行业类别属于C2651 初级形态塑料及合成树脂制造，属于《上海市环境保护局关于加强污染地块环境保护监督管理的通知》（沪环保防[2017]311号）文规定的“15类”行业企业。
依据《圣莱科特-021 边界外零星工业地块回复函》得知，调查地块位于城市开发边界外（198）零星工业地块，现状属于工业用地。经与业主单位及相关部门核实，地块未来规划用地类型为工业用地，属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中建设用地分类中划分的第二类用地类型。
根据《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复、效果评估等工作的若干规定》（沪环规〔2021〕4号），土地使用权人（含土地储备机构）或土壤污染责任人应在用途变更前或者土地储备、出让、收回、续期、划拨前组织完成土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复、效果评估，并将相关报告报送地块所在地生态环境主管部门，经风险评估表明存在污染且需要治理修复的，应承担土壤环境修复的责任和费用，治理修复应达到国家和本市相关标准规范要求。
依据《松江区生态环境局生态环境执法意见书》（沪0117环意见〔2023〕2号）文件，圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块（松江区江田东路268号）属于土壤详查高风险地块，并已纳入2023年松江区建设用地疑似污染地块名单和上海市2023年第一批优先监管地块清单。2023年3月3日，松江区经开区环保办向业主单位发送《关于对松江区经济技术开发区圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块开展土壤污染状况调查的通知》，依据《污染地块土壤环境管理办法（试行）》第十三条的规定，圣莱科特化工（上海）有限公司需对企业原址地块开展土壤污染状况调查工作。
调查工作：
（1）第一阶段土壤污染状况调查
项目组于2023年11月对地块开展了调查工作，通过现场踏勘，资料收集及人员访谈工作，获取了地块现状及历史用地信息，识别出地块内存在以下情况：
1）地块内在2001年之前存在协兴五金机械厂，占地面积为13612㎡，协兴养禽设备厂，占地面积为29376㎡，长春轴承毛坯厂，占地面积为17891㎡。2001至2002年之间为空地，2002年3月由原上海市松江区房屋土地管理局（现松江区规划和自然资源局）出让至业主单位。
业主单位于2003年开始进行建设，厂区完成建设投入运行。2008年2月完成罐区建设，2010年初开始建设污水处理站，2015年开始建设乙类危废仓库，2019年企业停止经营开始拆除搬迁，2020年初设施和设备完成拆除。罐区储罐拆除，维护结构留存，废水处理站废水罐、厌氧罐和好氧池等建筑拆除，其余建筑留存，空置。
2）地块内现构筑物于2024年8月均已拆除，部分区域存在建筑残渣，整个地块已平整，处于闲置状态。
3）地块紧邻周边历史上存在的企业主要为地块外东侧的松下信息仪器（上海）有限公司（同一区域包含松下住宅电器（上海）有限公司、松下电动工具（上海）有限公司），地块外南侧隔江田东路存在上海瑞安东风塑料机械有限公司、金安国纪科技股份有限公司，地块外北侧紧邻松江汽车广场和全方物流园，无生产型企业，地块外西侧主要为沿河居民区和洞泾港，无生产型企业。紧邻企业的产排污均得到有效处理，对周边环境的影响较小。其余生产型企业与本地块距离较远，对本地块影响较小。
综上所述，结合《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土〔2020〕62号）文中初步调查工作流程，第一阶段土壤状况调查发现项目地块存在8种情形中的“（1）历史上曾涉及工矿用途、有毒有害物质储存与输送；（2）历史上曾涉及危险废物堆放、固废堆放和（4）历史监测数据表明存在污染”的情形，需要开展第二阶段的土壤采样分析污染状况调查工作。
（2）第二阶段调查工作
1）根据第一阶段的污染识别，地块占地面积为60879m2，本次调查识别出19个RECs，采用分区布点法后分别采用专业判断法及系统布点法在地块内布设了33个土壤监测点位编号为S1-S33，和17口地下水监测井，编号为W1-W17，土壤和地下水为复合点位。本次调查地块部分点位为地下设施，埋深为1.5m-4.5m不等，且污水管线地下埋深为1.5m：故S1、S6、S7、S10、S16、S18和S20钻孔深度为7.5m，S12钻孔深度为10.5m，其余点位钻探深度均为6m。另在地块外北侧约1100m处布设一个深度为6.0m的土壤和地下水对照点位，编号为DZS/DZW，该区域历史上一直为农田，扰动较小。
2）地块内S12采集7个样品，S1、S6、S7、S10、S16、S18和S20采集5个样品、其余点位采集4个土壤样品，共计146个土壤样品送检。18个地下水监测井，每个地下水监测井采集1个地下水样品，共计18个土壤样品送检。
3）根据调查方案，项目组于2024年8月26日开始土壤样品采集及地下水监测井建井工作，2024年8月29日完成地下水样品的采集工作。本次调查共采集土壤样品161个，包括4个对照点样品和15个平行样品，20个地下水样品，包括1个对照点样品和2个平行样。现场质控样品采集了4个设备淋洗样、5个运输空白样和5个全程序空白样。样品的检测分析工作均由具有CMA和CNAS资质的华寰检测技术有限公司完成。
4）土壤及地下水样品的检测指标为：pH值、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中45个基本项目、表2（其他项目）中的重金属和无机物4项（甲基汞、氰化物不测）、挥发性有机物4项、半挥发性有机物10项、石油烃（C10-C40）以及特征因子甲醛和苯酚；
5）评价标准：土壤参考标准为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第二类用地筛选值，地下水的参考标准为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的 IV类水质限值。
GB36600-2018 中未制定甲醛和苯酚的筛选值，根据 GB36600-2018的要求，可依据《建设用地土壤污染风险评估技术导则》(HJ25.3-2019)等标准及相关技术要求开展风险评估，并使用 HJ25.3-2019中的参数推荐值推导甲醛和苯酚的土壤和地下水污染风险筛选值。根据上述要求计算所得的甲醛的土壤筛选值为36.6 mg/kg，苯酚的土壤筛选值为48900mg/kg。甲醛的地下水筛选值为1030mg/L，苯酚的地下水筛选值为758000mg/L。
调查结论
基于初步调查采样检测分析的结果，圣莱科特化工（上海）有限公司原址地块土壤环境质量符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地筛选值要求和第二类用地风险筛选值，地下水检测结果均满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）IV类标准和《上海市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标》中的第二类用地筛选值要求和第二类用地风险筛选值。因此，地块可作为建设用地中第二类用地进行后续开发利用，无需开展下一步地块环境详细调查和风险评估工作。
