其实可以这样，把全国的部委属高校的本科生部（研究生部仍留在各地）都搬迁集中到北京和上海，然后严格按照人口比例招生，不给任何省份倾斜。
然后省属公立高校实行双学费制度，即生源地省份要给学校4倍学费的经费进行资助，减轻办学地省份经费压力。
最后民办高校实行自主招生，不限制学费上限，有元者读之。