建立一批满汉蒙八旗军功贵族，让各族人民也成为大明朝廷的一份子，替代锦衣卫和东厂的职能制衡文官。
明朝的边疆政策过于失败，一部分原因就是明朝始终不把夷人当做自己的臣民，把他们当做化外之民。

像元朝一样 直线设立行政机构管理，征税，驻军，派遣官员。

没有两全的办法。另一个办法是搞分封领主制。但搞分封领主制带来的坏出大家都知道吧。

将所有女真汉化，留汉不留胡，留胡不留头，再迁移大量汉人去东北

有什么掌控的必要么？该灭还是得灭

辽河流域就是汉地

封藩。有辽藩可以一些压榨扣藩王头上。
晒盐，种高粱。高烈度白酒会让任何一个游牧民族趴下，盐可以换取人参割北直隶达官显贵韭菜。一份盐可以四十倍利益。
最后就是扶懦弱者上位，比如努尔哈赤弟弟这种。都反了，还是精神大明人。
改变时代，需要手工业是倚天剑屠龙刀。李成梁家丁再多，老百姓更喜欢兽皮换粮，而不是成李成梁的战功。

我觉得可以用两个政策。
第一个就是历史上出现过的，不断挑拨女真部落内斗削弱他们的实力。
第二个模仿历史上金国的减丁政策，金国为了削弱蒙古的实力，每隔几年派兵去蒙古草原杀人，这样就能削弱蒙古人的实力。
朱棣也可以给子孙留下这条政策，三十年一次就可以，历史上的成化犁庭打得女真人100年恢复不了元气，这种事可以制度化，如前文所说三十年一次就比较好

女真做大？
大哥当时女真都是朱蒂的忠犬
甚至还有野猪祖宗的妃子
只要大力汉化就好了
根本没有任何阻力

大力发展海运

1朱棣时，女真部落经过朱元璋时进行的几次大规模打击都成为了麾下的🐶。
2扶持朝鲜对女真的势力进行平替，这样可以把东北区域变成一个完全在控制之内的藩属。

1朱棣时，女真部落经过朱元璋时进行的几次大规模打击都成为了麾下的🐶，朱棣根本没有危机意识去解决他们，因为他们毫无威胁，几百年后的事情，他怎么能预见？
2扶持朝鲜对女真部落的势力进行平替，朝鲜一直都有扩张的欲望，倒不如把没有控制的地都封给他们，让他们去替代女真的势力存在就行了，反正都是藩属，不如找一个听话的，文化相似去当。

编小说的时候多编一点不就行了