汉武用武四十余年，天下疲惫，有亡秦之危。究其之因；
其一；每次用武，少则数万，多则数十万之民充劳役以输军。
其二；虽轻其地税，但人赋重，不论老幼。
其三；专盐铁之利，行均输平准，算赋之策。
其四；又作陵寝、宫殿、巡游之属。
其五；汉初效三代，一夫授百亩，十取其一，自高、惠、文、景三代四帝历七十多年的发展，夫难以有百亩之地以授，土地兼并自文景之时，也有端倪。
以上五者，以此劳役，夺农时，民无息，赋税役不足以供，不足以征数年之用，卖地破产以资国用，史说；“天下愁苦”。
汉武之志，欲以一世之力而就万世之利，恐时不堪其负。方作武功之时，迁民以实边，边军屯田，兴水利，治河水，徒豪右，重农术，此利民之为，汉武后期，告天下《轮台罪己诏》。