“农村村内养牛是否合法，要分情况讨论，如果只是家庭数量较少的散养或者圈养的话,法律对此不作要求;但是，养牛数量达到一定程度,属于养殖场性质后,就需要先办理环评手续并报环保局审批后才能经营。