【农桑论曾有言“王政之本在乎农桑”，帝王率三公九卿躬耕开犁，概因我朝重视农桑，而国之大事，在祀与戎】
【民惟邦本，休养宜先，便可谓是我朝既定国策。九州四海，幅员辽阔，业有层级之分，江南富庶地，可西北泰半荒凉平瘠，天下诸事，自当以民为先，以民为始，方可长治久安】
【自行宫农乐轩见驾，做臣工业有二十余载，早明独善其身的道理，早先朝野沸腾的议立储君，未曾言过一句，诸王之中，谁人不贤？论到底业不过是看帝王，青睐意属谁，我等臣子，是为君主分忧，而非出难题】
皇上，
【叩首君臣之礼后，道】棚民入学之事，不负您的嘱托。棚民安居乐业，读书愈众，业已钦定条律，棚民编入本县册籍，实行棚民保甲法，棚籍与土籍一体科举。
【农桑水利，皆乃户部治下，二载堂部，只心中惦念，多为西北、西南地，待了十余年的地方，业算撒过热血，此番见驾业有此缘由】
农为天下之本，您躬耕粢盛，是为天下表率，臣此番扰您，业因西北农桑，陕西一省，户籍载录便有一千一百多万人，可因地旷民稀，农桑匮乏，长此以往之下，势必将起祸端。

【自调离陕甘，西北所系首要之事仍是农业困乏，此属民生大患。而今帝亲率拽耙扶犁，心头所虑千钧与建言，如矢在弦】
臣于陕甘任五载，了然西北农业困局由来已久，首要便是受限于其地理。西北之地虽土地广阔，然泰半乃贫瘠荒地，若使民垦殖，便可大大利用土地资源。陕甘回汉两族混居已久，若招回民垦荒，使其有田可种，可促使两族和睦。
【一拱手，再道】汉文帝时选常居者，家室田作，募民徙塞下，开边疆屯田之始，汉以来历朝沿用此举，以扩军饷、税粮。而今西北若兴办屯田，可利粮食辎重，开源节流，有备无患。
【年少时在广州学洋务，知悉这天下之大，总想见见广州之外的天地，更想同夷人一样，周游列国，同他们一较高下。可后来便明白了，他们的周游列国，不过是对我大清国虎视眈眈。再往后，在西北、滇西呆了数年，明白大清的“内患”，便是民生二字】
而除却垦荒，西北农业之困更因水文，臣以为当兴修农田水利，开发新灌区，既往水利工程清淤修浚，保持灌溉效益。

【民为国基，而农桑又为民之根本。如今西部的蹇困绝非一日之寒，盖因地形险恶、土壤贫瘠，不能足暖饱，继而多兽穷则噬的是非】
【沉眸尚游于案前人走禽绣兽的官服上，只应着】屯田水利皆是老生常谈，从前行得未见成效，如今怕也艰难。朕想，其根本不在乎策，而在乎人。
【他悉知西北事务，眼下一席话更是主动请缨的意味。不消费心去揆揣他的盘算，总归非他即其鹰犬，要趁着稼穑垦荒的时节来揽下这豪功——也不知陕西的盘子这样麻烦，他信誓旦旦后又能否吃得下】
显瑞公觉得，眼下何人可用？

【少时入仕，所求所愿无非便是封疆入阁，位极人臣。可沉浮二十载，荣盛兴衰业见过泰半，业非在是少年人。总想着，能当真一二桩得意事。足食为民生之本计，可西北地旷民稀，农桑问题本就是到今朝仍未曾解决之事。到现下，业觉移民垦荒乃是最为合适的时机】
【西北匪患绵延不觉，治世则缓乱世则烈，这等你方唱罢我登场的缘由，泰半可归结西北农桑，贫瘠之地，颗粒无收，走投无路之下的穷苦百姓，又该当如何？闻一句“何人可用”，所言仍是不卑不亢】
此事攸关民生大计，臣既为户部尚书，便当仁不让该主政此事。
【非专权之人，而水利之事，少不得同工部斡旋，幸而司空乃昔日故人，又添道】水利之时，业要工部多襄助。
【所谓一方水土一方人，西北的根源问题，早年便业了然，农户以手去莠, 无耕耘之县，耕作全凭时令经验，更有自行茁苗、生长以至收获，从无分秧者。层层递进之下，多有缘由。倘使多加整顿勉励，何愁不会成为“塞北江南”？既已许诺，便心知大义】
户部的年轻人，皆可当得大任，此事臣与他等共商，业是让其等历练。
【功在当代，利在千秋；每一个时代，皆有一个时代的故事。不甚在意后世的笔法如何描述这一生，可当念及千百年后，是真愿脚下踩着的这片疆土，所望之处，灯火璀璨，山明水秀，经流水处，皆有满城烟花】