Ppp学习：项目总投资是一个动态概念，对应项目的不同建设阶段，在项目可研阶段对应投资估算，初步设计阶段对应初步设计概算，经过批准的设计概算是投资控制的最高限额。施工图设计对应施工图预算，通过招投标形成合同价，竣工验收阶段对应竣工决算价。投资估算控制初步设计概算，初步设计概算控制施工图预算，施工图预算必须控制在批准的概算内，竣工决算控制在批准的概算范围内。PPP项目一般在可研批复后进入采购阶段，无论哪一种模式，从招标文件的编制到PPP合同条款的制订，都必须对各阶段投资的确定办法做出详细的规定，以确保基本建设各阶段投资处于受控范围，从而利于政府和社会资本准确进行测算、投标报价及成本控制和管理，在基础、标准、规则一致的情况下将投资控制活动贯穿于项目的采购、建设和竣工决算全过程。