第一章 总 则
第一条 规划目的
根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》及《县城市总体规划》，为促进郓城县经济社会发展，保障郓城县城市集中供热科学、持续发展，特制定本规划。
第二条 规划任务
县城市热力专项规划的主要任务是确定城市集中供热规模、供热能源结构、城市集中供热发展方向，对现状供热热源、供热设施及供热管网资源进行整合统一规划；提出城市热源发展方案、城市供热管网布局方案、城区供热分区规划、供热机构设置规划、节能环保、投资估算、效益分析，以及近期实施计划等，为县城市发展建设提出合理、可行的集中供热规划方案。
本规划自县人民政府批准之日起，成为指导县城市集中供热规划工作的法律性文件。
第三条 编制依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）
（2）《郓城县城市总体规划》（2012-2030）
（3）《郓城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
（4）《城市供热规划规范》（GB37/T51074-2015）
（5）《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）
（6）《锅炉房设计规范》（GB50041-2008）
（7）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）
（8）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB 50736-2012）
（9）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）
（10）《居住建筑节能设计标准》（DB37/5026-2014）
（11）《绿色建筑设计规范》（DB37/T5043-2015）
（12）《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 26-2010）
（13）《中华人民共和国节约能源法》（2008.4.1）
（14）《国务院关于加强节能工作的决定》（国家发改委2006.9）
（15）《节能中长期专项规划》（国家发改委发改环资[2004]2505号）；
（16）《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》（发改能源[2007]141号文）
（17）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》
（18）《关于印发<热电联产管理办法>的通知》（发改能源[2016]617号）
（19）《热电联产项目可行性研究技术规定》（计基础[2001]26）
（20）《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》
（21）《山东省供热管理办法》（山东省人民政府199号令）
（22）《山东省供热条例》
（23）《城市供热法规文件标准规程选编》（山东省建设厅2002发）
（24）《山东省2013-2020年大气污染防治规划》
（25）《郓城县城乡电网规划》（2015-2030）
（26）热电厂及热力公司现状调查资料
（27）其他相关规范标准
第四条 规划编制原则
（1）在城市总体规划指导下编制。遵循“近远期相结合、工业与民用相结合、大小结合，合理布局、全面安排、分期实施”的原则。
（2）严格遵守国家节约资源和保护环境的基本国策，贯彻国家最新的能源产业政策。以“节约能源、改善城市环境”为宗旨编制供热规划方案。
（3）坚持 “热电联产，以热定电、热电冷结合”，形成以热电联产为主体，大型区域锅炉房为辅助，洁净能源为补充的城市供热体系，提高经济和社会效益。大力发展集中供热，全部取替覆盖范围内的分散小锅炉房。
（4）安全可靠、经济运行原则
供热厂站和热网逐步配备和完善数据采集和监控系统，对热源、热网、热力站（换热站）的运行和管理参数进行数据采集、分析、存储和监控，为供热系统经济运行和供热企业的可持续发展创造条件。
（5）积极推行热计量在供热系统中的应用
积极推行热计量在供热系统中的应用，逐步实现按热量计价收费的制度，减少能源浪费。新建住宅采暖系统的设计、建造，必须具备分户热计量的功能；既有建筑要抓紧试点，并在试点的基础上逐步改造，实现供热系统计量收费。
（6）应用新技术、新材料、新工艺的原则，使新型科技成果应用于供热管网系统改造，实现安全、环保、节能和效益的有机统一。
第五条 规划期限
近期规划2017～2020年
远期规划 2021～2030年
第六条规划范围
县中心城区。
第七条规划人口规模
规划范围内近期2020年规划人口50万，远期2030年规划人口60万。
第一条 规划目的
根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》及《县城市总体规划》，为促进郓城县经济社会发展，保障郓城县城市集中供热科学、持续发展，特制定本规划。
第二条 规划任务
县城市热力专项规划的主要任务是确定城市集中供热规模、供热能源结构、城市集中供热发展方向，对现状供热热源、供热设施及供热管网资源进行整合统一规划；提出城市热源发展方案、城市供热管网布局方案、城区供热分区规划、供热机构设置规划、节能环保、投资估算、效益分析，以及近期实施计划等，为县城市发展建设提出合理、可行的集中供热规划方案。
本规划自县人民政府批准之日起，成为指导县城市集中供热规划工作的法律性文件。
第三条 编制依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）
（2）《郓城县城市总体规划》（2012-2030）
（3）《郓城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
（4）《城市供热规划规范》（GB37/T51074-2015）
（5）《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）
（6）《锅炉房设计规范》（GB50041-2008）
（7）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）
（8）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB 50736-2012）
（9）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）
（10）《居住建筑节能设计标准》（DB37/5026-2014）
（11）《绿色建筑设计规范》（DB37/T5043-2015）
（12）《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 26-2010）
（13）《中华人民共和国节约能源法》（2008.4.1）
（14）《国务院关于加强节能工作的决定》（国家发改委2006.9）
（15）《节能中长期专项规划》（国家发改委发改环资[2004]2505号）；
（16）《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》（发改能源[2007]141号文）
（17）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》
（18）《关于印发<热电联产管理办法>的通知》（发改能源[2016]617号）
（19）《热电联产项目可行性研究技术规定》（计基础[2001]26）
（20）《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》
（21）《山东省供热管理办法》（山东省人民政府199号令）
（22）《山东省供热条例》
（23）《城市供热法规文件标准规程选编》（山东省建设厅2002发）
（24）《山东省2013-2020年大气污染防治规划》
（25）《郓城县城乡电网规划》（2015-2030）
（26）热电厂及热力公司现状调查资料
（27）其他相关规范标准
第四条 规划编制原则
（1）在城市总体规划指导下编制。遵循“近远期相结合、工业与民用相结合、大小结合，合理布局、全面安排、分期实施”的原则。
（2）严格遵守国家节约资源和保护环境的基本国策，贯彻国家最新的能源产业政策。以“节约能源、改善城市环境”为宗旨编制供热规划方案。
（3）坚持 “热电联产，以热定电、热电冷结合”，形成以热电联产为主体，大型区域锅炉房为辅助，洁净能源为补充的城市供热体系，提高经济和社会效益。大力发展集中供热，全部取替覆盖范围内的分散小锅炉房。
（4）安全可靠、经济运行原则
供热厂站和热网逐步配备和完善数据采集和监控系统，对热源、热网、热力站（换热站）的运行和管理参数进行数据采集、分析、存储和监控，为供热系统经济运行和供热企业的可持续发展创造条件。
（5）积极推行热计量在供热系统中的应用
积极推行热计量在供热系统中的应用，逐步实现按热量计价收费的制度，减少能源浪费。新建住宅采暖系统的设计、建造，必须具备分户热计量的功能；既有建筑要抓紧试点，并在试点的基础上逐步改造，实现供热系统计量收费。
（6）应用新技术、新材料、新工艺的原则，使新型科技成果应用于供热管网系统改造，实现安全、环保、节能和效益的有机统一。
第五条 规划期限
近期规划2017～2020年
远期规划 2021～2030年
第六条规划范围
县中心城区。
第七条规划人口规模
规划范围内近期2020年规划人口50万，远期2030年规划人口60万。
