靖亲王、工部右侍郎、军机大臣上学习行走儿臣济昶谨奏:为陈淮徐故道之况,谏驯顺北徙河道,以安地方事。
儿臣前於十一年六月廿一,与工部尚书陈守诒同赴山东,督赈灾及河工事。河决于河南铜瓦厢,斜注西北,复折东北,漫注临近州县,又分股直冲直隶、山东,于九月初五汇流过穿运河,归大清河入海。被灾州县四十有三,山东灾最甚。儿臣等奏请截拨漕项、蠲免额税,并于山东、河南设捐局,抑降粮价。共收赈米一百一十万石,收即给赈地方。今岁灾赈已见成效,另附专折俱奏。
后於二月十四日,儿臣奉旨复勘故道,今筹议妥陈,恭请御览。自开封、归德以下,地皆卑于河。砀山以上,自新乡达荥泽北岸,滩面平衍而广,宽达二十余里,切坝有顺堤河数十里,沿缘生串沟,河沟相连通,凡大汛则水由沟槽汇注;且洪过水无所束,分股漫穿,久淤成坐湾,水直流受阻,则必转向冲堤,从南至北平淤底滩,水顺滩绕行,逼趋北岸,堤土沙松,根脚不稳,工常平险不定。砀山以下至徐州,滩岸缓平而阔,无屏障,亦多坐湾,以丰萧为甚,水汇注则溜奔无挡。徐州以下,河道多深窄而弯,南北相顶冲。河道暗流错杂,则险工林生,可危也。砀山碎石滚坝,筑于承佑十三年,今尽被河淤没,只余两墙出滩面五丈有六;徐州北门有明旧闸,其底已低于滩面二丈;清口各厅志桩存水,年抬三尺余,桩系签订,则推河底年淤垫三尺有余。今旧道滩面高于堤外平地二至三丈,近清口则愈低,盖海潮逆行而侵所致。勘量徐州至海口各段,淮安地低五丈七尺,而长不及五百里,以勾股测之,坡降趋零,行泄不畅,则必淤积频决。故道之不可用,且河水夺淮不利,岁岁殃及江南财米之区,自四年始,决口频次大倍于宣和,耗费良多,难保安澜,南挽已非正途。漕河皇粜所系,今徐州以下已近废弛,宜另谋上策。河在山东,夺大清河入勃海,开春后小决两次,汛后决三次,赈效显著。河在东虽不可亟治,而后患必轻于回南,儿臣谏仍顺水性北徙,筑堤以束。随奏并呈河工全图,仰皇父圣鉴。
元朔十二年十一月初四