2012年,费县人民政府委托山东省城乡规划设计研究院对现行总体规划实施情况进行评估和编制新一版总体规划。
2014年12月,临沂市规划委员会审查了《费县县城总体规划(2015-2030)》。2015年5月,省住建厅组织专家对该规划进行论证,专家组一致认为该规划论证了城市发展的功能和定位,优化了空间布局结构和对各类建设用地安排,工作基础扎实,规划内容全面,具有前瞻性、科学性和指导性,符合费县实际和发展要求,原则通过规划成果,并提出具体修改意见。2015年6月,该规划通过了费县第十七届人大常委会第二十八次会议审议。
为提高规划的科学性和民主性,依据《中华人民共和国城乡规划法》和《山东省城乡规划条例》,现将《费县县城总体规划(2015-2030)》予以公示。公示结束后,将根据反馈意见进一步修改完善,形成规划报批成果,按法定程序上报山东省人民政府审批。希望关注费县城乡规划的各界人士提出宝贵意见和建议,为规划决策提供参考。
《费县县城总体规划(2015-2030)》主要内容
一、总则
(一)规划期限
规划期限为2015-2030年,其中近期至2020年,远期至2030年。远景展望至2050年。
(二)规划层次及规划范围
规划分为县域、城市规划区与中心城三个层次。
县域是指费县行政辖区范围,总面积1660.2平方公里。城市规划区范围包含费城街道、胡阳镇、探沂镇行政辖区及许家崖水库城市水源保护区,总面积约550平方公里。中心城是指北至城北路,南至南外环路和温凉河,西至西外环路及兖石铁路,东至东外环路(文东路)。
二、城市规模
2020年,规划城市人口32万人,建设用地40.3平方公里,人均建设用地126平方米;2030年,规划城市人口40万人,建设用地45.9平方公里,人均建设用地114.8平方米。
三、城市性质与发展目标
(一)城市性质
临沂都市区的重要组成部分,山水生态园林城市。
(二)发展目标
构建现代产业体系,传承历史文化,保护山水格局,建设产业结构合理、生态良好宜居、城市特色彰显、区域竞争力强的现代化城市。
四、县域城镇体系规划
(一)县域空间结构
规划形成“一主一副十镇,一带两翼四轴”的空间结构。“一主”指费县县城,“一副”指探沂镇,两者共同作为临沂中心城区辐射的重要承接地。“十镇”是指其余十个镇,包括5个重点镇和5个一般镇。
“一带”是指依托县域中部以327国道、兖石铁路等综合交通走廊形成的城镇发展带;“两翼”是指北翼休闲观光旅游区及南翼高效生态农业区;“四轴”分别是南部沿342省道和北部沿日东高速的东西向城镇发展轴,沿“胡阳—探沂—马庄”和沿“上冶—县城—新庄”的南北向城镇发展轴。
(二)城乡居民点等级结构
规划形成“中心城——县域次中心——重点镇——一般镇——农村居民点(包括中心村和基层村)”五级城乡居民点等级体系,指导城乡基础设施和公共服务设施分级配置。
(三)产业空间布局
规划构建“一区六园,一带两翼”的总体产业空间布局。
“一区”指费县经济开发区,是费县产业的主要集中园区;“六园”指六个特色园区,包括梁邱食品加工产业园、现代医药产业园、刘庄木材加工产业园、上冶造纸产业园、探沂板材产业园和创意文化产业园;“一带”是指沿G327、日菏铁路综合交通走廊产业发展带;“两翼”指以蒙山旅游风景区为主体的北翼休闲观光旅游区和南翼的高效生态农业区。
(四)综合交通规划
1、铁路及站场
加快推进日郑高铁的规划与建设,结合日郑高铁建设费县北站,使其成为费县新的铁路枢纽。
2、高速公路
规划日兰高速增设薛庄出入口,加快推进莱邳高速公路的规划与建设,在梁邱镇西侧预留高速公路出入口。
3、干线公路
规划县域内形成“五纵五横”的一级公路网络。其中“五纵”指的是田石路、沂台公路、垛南公路、新建薛庄-胡阳-探沂-马庄道路、沂水至苍山公路及延长线;“五横”指的是文泗公路、滨河大道、国道327、费县-梁邱公路及延长线、岚济公路。规划干线公路应达到一级路标准,道路红线宽度不少于30米。
加强费县与临沂市中心城区的联系,拓宽祊河南路、建设祊河北路、电厂—城北—胡阳—临沂道路、费县南环新线、马庄—临沂道路。
加强各乡镇之间及与费县中心城的联系,使各乡镇至中心城至少一条一级公路相连,各乡镇之间至少二级公路相连。
五、城市规划区协调规划
(一)城市规划区城乡空间布局结构
规划形成“两山一河”的生态结构及“一带一城两镇”的城镇空间格局。“两山”指城市所依托的南北两侧的自然山体;“一河”指祊河河流水系及水系两侧的生态廊道。“一带”指沿327国道从费县延伸至临沂的经济发展带;“一城”指费县中心城;“两镇”指探沂镇和胡阳镇。
(二)远景发展构想
延续远期规划确定的以山脉为背景、以主要道路为轴线、以河流为骨架的弹性城镇发展结构,城市继续组团状集聚发展。
六、中心城总体布局
(一)城市发展方向
城市发展方向以向东发展为主,向南适度发展,严格控制城市跨越西环路向西发展,除依托原城北乡适度建设高铁组团外,控制城市跨越钟罗山向北发展。
(二)中心城空间结构
规划形成“三河七山、六大绿楔”的山水格局及“一带两心三片”的城市空间结构。
“三河”指浚河—祊河、温凉河及洪沟河等三条河流水系。“七山”指钟罗山、肖山、洞山、小苍山、三道岭、皇路山及塔山等七个自然山体。“六大绿楔”指城市周围楔入城市的六块楔形绿地,包括西北楔形绿地、浚河岛楔形绿地、薛庄河楔形绿地、温凉河—小苍山楔形绿地、三道岭—洪沟河楔形绿地及肖山楔形绿地。“一带”指以建设路、自由路和文砚路为依托的东西向的城市发展带,串联了三大片区的服务中心。“两心”指两个城市级公共服务中心,分别位于沿温凉河两岸和洪沟河西侧。“三片”指河西片区、河东片区和滨河新区。
七、近期建设规划
费县中心城近期建设重点以提升老城与建设新区为主,河西片区、河东片区为其建设重心。
河西片区近期规划目标为疏解人口、更新功能、改善环境、突出风貌。河东片区近期发展的目标在重点地区营造新的城市形象。滨河新区近期发展目标为扩大新时代厂区和开发区规模、提升产业质量,形成职住平衡的综合开发片区,为城区提供足够的就业岗位。[图片][图片][图片][图片]