中华城市吧 关注:1,431,878贴子:104,472,877

无论从哪个角度分析,武汉和郑州加入国家中心城市俱乐部都是事实

只看楼主收藏回复

武汉和郑州算不算国家中心城市?
2017年02月15日 08:30:12 来源: 财经国家周刊
无论从哪个角度分析,武汉和郑州加入国家中心城市俱乐部都是事实无疑。
  2017年春节前夕,国家发改委先后出台了政策支持武汉和郑州建设国家中心城市。消息一出,有舆论认为武汉、郑州加入国家中心城市俱乐部,多年的目标得以实现;也有舆论认为,两市“出场方式”名不正言不顺,政策只是为了调动地方的积极性,“建设国家中心城市”不代表就真正成为了国家中心城市。
  国家中心城市,是2010年2月住房和城乡建设部在编制《全国城镇体系规划》时提出的,是指处于城镇体系最高位置的城镇层级。但这只是一个比较笼统的界定,至于怎样才算是“处于城镇体系最高位置”,迄今并没有国家层面权威的定性和量化的评价指标体系。同时,由于这个概念本身的含金量太高,所以有一些争论、一些不同的理解和引起大家竞争是很正常的。
  但是,武汉和郑州加入国家中心城市俱乐部是事实无疑。


1楼2017-02-15 09:33回复
    来看看


    来自Android客户端2楼2017-02-15 09:33
    回复
      3楼2017-02-15 09:34
      回复
        “夹带”出场合理合法
          原有的国家中心城市俱乐部的成员多是通过“城镇体系规划”的方式正式明确的,而武汉和郑州却出自“城市群发展规划”,这种“夹带”的方式让武汉和郑州的身份招来了置疑。但事实上,早在武汉和郑州之前,国家中心城市原有的六个成员就有两种不同的“出场形式”。
          一是2010年2月,住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要(2010-2020年)》明确提出建设五大(北京、天津、上海、广州、重庆)国家中心城市的规划。但文件同时对五大城市的功能又有所区分。具体内容是:


        4楼2017-02-15 09:36
        回复
          这一句话是重点:
            要注意的是,文件在这五大国家中心城市前面都用了“建设”二字,也没有说“谁是建成的,谁是没有建成的”。这可能是因为究竟建到什么程度才能算是“国家中心城市”,大家并没有统一的标准或共识。如果按照这个现状来说,就不能因为在武汉、郑州前面用了“建设”二字,就怀疑它们不是国家中心城市。


          5楼2017-02-15 09:41
          回复
            二是2016年5月4日,国家发改委网站公布了《成渝城市群发展规划》,首次明确提出成都要以建设国家中心城市为目标,增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。到2030年,重庆、成都等国家中心城市的辐射带动作用将明显增强。成都连同第一批的5个,是目前公认的6个国家中心城市。
              按照目前国家中心城市的产生方式,如果说从“城镇体系规划”的“口子”出来的,是“明媒正娶”或“名正言顺”的,成都从“城市群规划”中“夹带”出来的“出场方式”,确实有些不正规和不正式。但这也是可以理解的,这是我国一种特有的“任命”方式或“公告文化”。如同常见的一些干部任免,有些是经某某部门正式任命、宣布后上任,而有些则是“夹带”在相关的活动新闻中,但同样是合理合法的。成都成为国家中心城市的宣布,和后一种“任命”方式比较一致。
              从这个角度看,武汉和郑州的国家中心城市命名,和成都进入国家中心城市的方式是很接近的。所不同的只是在一些措辞上。但这应该属于细节问题,无伤大雅和基本面。


            6楼2017-02-15 09:41
            回复
              总结重点:
              总之,无论是参照我国国家中心城市已有的出场方式,还是比较武汉、郑州和已有国家中心城市的建设内容和目标,都应该可以得出一个基本结论,即我国目前已有8个国家中心城市,分别是北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州。(刘士林 | 上海交通大学城市科学研究院院长、首席专家)
              武汉、郑州已经是国家认定的国家中心城市无疑!


              7楼2017-02-15 09:46
              回复
                所以说不管是酸还是黑郑州不是国家中心的黑子们可以歇歇了!


                8楼2017-02-15 09:51
                回复
                  武汉退出,郑州不要搞捆绑。


                  IP属地:湖北来自Android客户端9楼2017-02-15 09:52
                  收起回复
                    武汉还不是,目标2049年实现建成国家中心城市,要吹国家中心城市的别带上武汉。


                    IP属地:湖北10楼2017-02-15 09:56
                    回复
                      都说楼上是智障,我今天算是认识了。


                      IP属地:山东来自iPhone客户端11楼2017-02-15 10:23
                      回复
                        吹郑州就吹的单纯点


                        来自iPhone客户端14楼2017-02-15 10:34
                        回复
                          别扯武汉,跟郑州扯到一起丢人,一下降低3,4个档次


                          IP属地:浙江来自iPhone客户端16楼2017-02-15 11:44
                          回复
                            武汉还在建设中,别带武汉


                            IP属地:湖北来自手机贴吧18楼2017-02-15 12:12
                            回复