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云南决战供给侧改革(一):去产能 不能再等!

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去年12月,在总结"十二五"、规划"十三五"的关键节点,中央经济工作会议作出了推进供给侧结构性改革的重大部署。对于烟草、能源、原材料等传统产业占全省工业增加值比重高达75%的云南而言,供给侧结构性改革更是一场必打、必胜的战役。今天我们来关注云南省工业经济的最大痛点——过剩产能。
上半年经济运行数据显示:今年1至6月,全省GDP增长7.5%,增速比去年同期回落了0.5个百分点。其中,占GDP36%的规模以上工业增加值增速仅为1.5%,比去年同期回落4.6个百分点,增速比全国平均水平低4.5%,居全国第27位、西部第12位,且呈现逐月回落的态势。
来看看云南工业的构成:全省工业增加值约36%来自烟草,受国家烟草生产计划调控及市场萎缩的影响,云南烟草工业已很难再实现大的增长;25%来自钢铁、化工等原材料工业,18%来自以电力和煤炭为主的能源工业,也就是说,除了烟草之外,原材料和能源占据了云南工业40%以上的江山,而这些行业目前的共同特点,就是产能过剩。
从2015年下半年开始,昆钢控股集团陆续关停了服役超过40年的7座炼钢高炉,只保留了4座大高炉集中力量组织生产,因为随着钢材价格从最高时的6000多元跌至2000多元、跌破2008年金融危机以来的最低点,昆钢也没能逃脱越生产越亏损的局面。
昆钢控股集团总经理 严锡九
从世界一般的水平来判断,设备的利用率如果达不到75%,那么就说明这个行业过剩了,因为它开工率不足。昆钢的钢的设备能力是年产1000万吨,但去年昆钢的实际钢产量是700万吨,也就是说只有70%左右的开工率,确实是生产得越多、亏得越多。去年这个时候,我们大概亏损了12个亿。
以昆钢为代表,2015年,全省粗钢产量下降16%,主营业务收入下降30%,全行业亏损48.41亿元,停产和半停产企业增多,产能利用率仅为50%,云南钢铁行业已经到了生死存亡关头。
云南省发改委产业处处长 王芸
从短期来看,现在我们钢铁行业,装置都处于停产半停产的状态,企业效益也不好,带动了整个行业的效益也不好,对省里面整个稳增长是起到非常不好的作用的。从长远来看,企业如果长期占用着资源,不能实行腾笼换鸟,对长远的结构调整、升级、转换都不能起到很好的促进作用,所以是非常迫切地要去产能。
再来看其他重化工行业的情况:今年上半年,与原材料相关的省属企业中,有5户的工业增加值为负增长。煤炭行业的情况也不好。"十二五"期间,全省能源结构更加绿色化,煤炭消费持续下降,在全省能源消费中的比重从2011年的55.97%下降到2015年的40.5%,为历史低点,预计到2020年,这一比重将进一步降到38.4%。2016年,云南的水电弃水可达400多亿度,对煤炭(火电)的需求更是有限。
去产能,不能再等!今年5月,《云南省推进供给侧结构性改革的总体意见(2016-2018年)》出台,明确提出要积极稳妥化解过剩产能,各地各部门不得以任何名义、任何方式备案钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能项目。到2018年底,全省粗钢产能由现有的3000万吨压减到2500万吨以内,去产能16.7%;煤炭产能由现有的11800万吨压减到7000万吨以内,去产能40.7%;通过3年的努力,火电装机淘汰200万千瓦,水泥、焦炭等行业供需基本平衡,铁合金、电石、有色等"低效能"行业基本实现市场出清。
云南省发改委副主任 黄小荣
压减目标均超过全国平均水平,应该说决心很大,力度前所未有。省政府首次研究出台加大督查激励和问责的具体办法,工作落实不到位的,按有关规定严格问责。
记者 付琳
过剩产能就像毒瘤,占用着资源、腐蚀着肌体,若久拖不决,我省经济结构性问题还将恶化,创新发展也难以获得足够的空间。去产能重点看这3年,关键是头一年。根据我省的规划部署,今年要压减粗钢产能376万吨,煤炭产能1500万吨,分别占总任务的83%和31%以上,可以说迫在眉睫,容不得半点耽搁。2016年只剩下5个月,化解过剩产能的攻坚战必须打响。
记者/云南台 范玲 朱正波 付琳 陶涛 报道
编辑/李思娴
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IP属地:云南来自Android客户端1楼2016-08-15 17:28回复
    火烧眉毛了


    IP属地:重庆来自Android客户端2楼2016-08-15 17:48
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      别喊口号


      IP属地:云南来自Android客户端3楼2016-08-15 18:26
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