工商监管缺位 车管所越权越位
大同二手车交易：缘何混乱不堪？

近年来，大同市机动车数量呈“井喷式”发展态势，相应地，二手车交易市场也越来越庞大。据市民反映，二手车交易市场监管涉及工商、税务、车管等部门，但由于监管不力，甚至存在暗箱操作的违法违规行为，不仅伤害消费者利益，而且对市场的良性健康发展，造成严重伤害与恶劣影响。
——无场地和资金，工商为啥随意发执照——
据了解，目前大同市领取工商执照的二手车交易商约有30余家。除一些规范的交易市场，其余很多属于无场地、无资金、无人员的“三无皮包公司”。但令人奇怪的是，他们都持有工商部门颁发的合法营业执照。

这些披着合法外衣的“皮包公司”，大肆进行“无成本操作”扰乱市场秩序。如：一辆二手货车正常交易费需数千元，而他们仅需几百元。有的甚至在“机动车转移凭证票据”上搞花招，交易票证上仅仅填写几元钱……
规范经营的二手车交易市场，由于有场地、人员等各项投入，成本较高。面对皮包公司的不正当竞争，受到极大的扰乱与伤害，陷入恶性循环。
《二手车管理办法》中规定，交易市场由工商部门严格审核后，依法颁发执照，并有工商部门进行监督管理。按照规定：申办二手车交易市场执照，必须具备场地、资金等硬性条件，工商局才能发营业执照。但是，在大同市，该项规定为什么“变了味儿”？背后究竟有何猫腻？令人深思。