两会，被狗粉闹得沸沸扬扬的宠物保护法的草案，
催促了《慈善法》这条法案的成立，谢谢啊！

其实，我心中对这个两会是感到悲哀的！
在我们伟大的祖国，如此重要的会议，却活的不如狗啊！

狗粉们也许会说：保护宠物，这个是大国崛起的必要发展趋势！

但是，我看到我的国家，现在民生问题仍未解决！
最被关注的，不是民生问题！
是猫！是狗！
这是这个民族的悲哀！

好了！
简单说下《慈善法》

慈善法是一部慈善事业的基本法。
慈善法要系统规定基本的慈善法律制度，包括慈善概念、慈善机构、慈善政策等。
慈善法是公益慈善，是公益事业法，是推动整个公益事业的，要变成人人有义务、人人有责任的法律。
2009年11月2日，中国民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀表示：中国《慈善法》已通过民政部送达国务院，法律的起草工作进入重要阶段。
我国的慈善事业对扶危济困作出很大贡献，在2016年首场十二届全国人大四次会议新闻发布会上，大会发言人傅莹表示，慈善法其实份量很重。
慈善法草案终于提请十二届全国人大四次会议审议，让老百姓充满期待。全国人大常委会副委员长李建国说，要鼓励支持自然人、法人和其他组织开展以扶贫济困为重点的慈善活动，并说“慈善事业是脱贫攻坚不可或缺的重要力量”。
2016年3月16日，第十二届全国人大四次会议审议通过了中华人民共和国慈善法。
这是慈善法的历史！

1、扶贫济困；自愿无偿，即慈善捐赠应当自愿无偿，不得强行摊派或者变相摊派，由捐赠人自主实施捐赠行为；慈善靠民间，而不是靠政府
2、公开公正，即慈善捐赠程序、捐赠款物的管理使用要公开，接受社会监督，公布捐赠款物要尊重捐赠人的意愿；
3、政府推动，即制定慈善政策法规，制定慈善优惠政策，依法监督管理、规范募捐行为，规范使用捐赠款物，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益；
4、民间实施，即充分发挥慈善组织的主体作用，引导群众的慈善，营造社会慈善氛围，调动各类慈善资源、广泛开展各类志愿服务活动。

根据慈善法草案第二十一条规定，本法所称慈善募捐，是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。也就是说，慈善募捐的主体是慈善组织，同时，据全国人大常委会法工委副主任阚珂表示，慈善的宗旨是“有利于不特定的大多数人”，而不是特意针对某一个人进行募捐。
　　对此，草案第二十八条规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐，募得款物由具有公开募捐资格的慈善组织管理。草案第一百零一条规定，不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的，由民政部门予以警告，责令停止募捐活动，同时，对有关组织和个人可以处以一万元以上十万元以下罚款。这意味着，草案并不支持不具有公开募捐资格的个人开展公开募捐。
　　近年来，网络上经常出现个人募捐信息，包括个人为身边朋友或陌生人发布募捐信息，个人转发他人募捐信息等，在微信朋友圈等社交平台上，这种情况并不罕见。对此，全国人大常委会法工委副主任阚珂表示：“这部法律立法原意是个人不能公开募捐。”阚珂进一步解释，个人募捐目前没有规范的管理、监督体制，近来，因为个人募捐而导致的纠纷并不少见。
　　慈善法草案中获关注的第二种情况是个人求助。个人求助指个人因为自身或亲属遇到困难而向外界求助以募集资产。阚珂表示，此类情况很难进行规范化制约，“这种情况下，如果出现滥用善款等行为，只能对受捐人进行道德上的谴责，无法通过法律对其加以制约，也无法很好地维护捐赠人的权益。”因此，慈善法对于个人求助的态度是“不禁止，不调整”。
　　第三种情况是在社区内部或单位组织内部开展互捐，阚珂表示：“这种情况是互济互助活动，通俗来讲就是‘抱团取暖’。”阚珂介绍，这并不是严格意义上的慈善活动，目前慈善法对于这类情况并没有明令禁止。
　　总体而言，慈善法的宗旨是引导公众的慈善活动通过慈善组织来做，因为慈善组织可以纳入一个规范化的监督、管理范畴，使得公众的慈善活动有法可依。
　　此外，根据慈善法草案第十五条规定，慈善组织不得从事、资助危害国家安全和社会公共利益的活动，不得接受附加违反法律法规和社会公德条件的捐赠。

慈善财产的使用直接关系到慈善活动能否实现其慈善目的，慈善法草案规定，慈善组织的财产应当根据章程和捐赠协议的规定全部用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配；任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。
　　同时，慈善法草案还规定，慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的；重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意。此外，慈善组织的负责人和工作人员不得在其投资的企业兼职或者领取报酬。
　　另外，关于慈善组织开展慈善活动的年度支出、慈善组织管理成本，草案中都有非常具体的规定。草案规定，慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于前三年收入平均数额的百分之七十，年度管理成本不得超过当年总支出的百分之十五，其他慈善组织开展慈善活动的年度支出以及管理成本的标准，由国务院民政部门会同国务院财政、税务等部门依照上述原则制定。

慈善信托是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分所开展慈善活动的行为。
　　草案慈善信托一章首先明确了慈善信托的备案制度，草案规定，设立慈善信托、确定受托人和监察人，应当采取书面形式，受托人应当在慈善信托文件签订之日起七日内将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。
　　同时，草案确定了受托人的范围，草案第四十六条和第四十七条规定，慈善信托的受托人可以由委托人确定其信赖的慈善组织或者信托公司担任，慈善信托的受托人违反信托义务或者难以履行职责的，委托人可以变更受托人。
　　此外，草案明确了受托人和监察人的义务。根据草案规定，慈善信托的受托人管理和处分信托财产，应当按照信托目的，恪尽职守，履行诚信、谨慎管理的义务。慈善信托的委托人根据需要，可以确定信托监察人，信托监察人对受托人的行为进行监督，依法维护委托人和收益人的权益。

信息公开
　　慈善组织应公开善款使用情况
　　草案强化了慈善组织的信息公开义务，草案规定，慈善组织应当向社会公开组织章程和决策，执行、监督机构成员信息以及国务院民政部门要求公开的其他信息；慈善组织应当每年向社会公开其年度工作报告，包括财务会计报告、年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、开展慈善项目情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。
　　草案要求，慈善信息公开应该真实、完整、及时。同时，草案第七十三条和第七十四条针对慈善组织开展公开募捐和定向募捐的不同情况，明确规定了信息公开的对象、内容和程序。

个人不得公开募捐！这条对狗粉来说太好了！但是对普通人来说又太不好了