强烈呼吁：合理计算民办教师考入中等师范学校学习期间的工龄
教育界，教师队伍中曾有一个特殊的群体——民办教师。他们在教师极为短缺的历史背景下，走上了三尺讲台，成为了“特殊”的从教人员。他们无法与“公办”相提并论，是教师的末流阶层。他们没有正式的名分，也没有应有的待遇，更没有崇高的地位，只有硕大的工作量。而具有“特殊”身份的民办教师却在教育教学第一线始终操守职业道德，不断提高自身素质，兢兢业业，任劳任怨，以超凡的毅力，完成了党和人民交给的光荣使命，培养了一大批祖国的人才。
1994年6月，在全国教育工作会议上，党中央、国务院提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标。扩大师范学校定向招收民办教师的数量，让民办教师通过考学的方式转为公办教师，就是实现这一目标的途径之一，即解决民办教师问题五字方针“关、转、招、辞、退”中的“招”。
一、特殊的“上学”
考学给了民办教师的政策出路，在这之后，绝大部分的民办教师通过考取师范这个“特殊”的途径，2年以后转成了公办教师。
与为提高学历而上学相比，民办教师考学并非是提高学历，获得文凭。在他们考取师范学校的时候，无一例外地已经取得了中师文凭，甚至已经取得大专文凭。这只是国家“民转公”的一种政策手段。获得的文凭，不是任何意义上的学历教育。除了“转公”，对他们没有任何用处；与真正意义的上学相比，他们虽然交纳了与当时自己的工资反差较大的“巨额”学杂费，并非在校学习。在他们考取师范学校以后，根据当时教育部门的安排，一直在教学第一线工作；与同期参加工作但没有考上师范直接“转公”的教师相比，他们的知识水平相对更高，在学校担任的教学任务和工作量，没有因为“上学”而减少，甚至更多，但工资低了一级。
在这两年中，他们名义上是师范民师班的学生，实际上是坚守工作岗位的第一线教师。教育部门也没有把他们当学生对待，而是给他们安排了足量甚至超量的教育教学工作。这不是他们自己的选择，而是上级教育部门的统一安排。而这种安排在当时是符合教育的实际情况的，首先如果让他们到师范去学习两年，农村学校的教师会出现巨大的空缺；其次他们这些人早已拥有了中师学历，不需要再学一遍；再次当时师范学校的师资和校舍等软硬件条件不允许。
二、硬性的政策
民办教师考入中等师范学校二年期间，没有在校学习，只参加了一次毕业考试，确认合格后“转公”。在2006年工资套改中，人事部门却强行减去他们两年的工资套改年限，不知其中的依据何在？
在2006年工资改革“各类岗位薪级工资套改政策和计算方法”中指出：“套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限”。又指出：“计算套改年限的工作年限是指本人工作的当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限，其中工作年限有间断的，应按周年周月扣除间断时间（工作间断时间是指，按照国家现行规定不能计算工龄的时间）”“不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算工龄的学习时间。”还指出“在校学习时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算”。
显而易见，民办教师考入师范学校后一直从事教育教学工作而非在校学习，工作年限没有间断；即使强行认为在校学习，但实际学习时间为零。其二年“学龄”理所当然为工龄，这是不可否认的。而人事部门闭眼不看事实，歪曲掌握“各类岗位薪级工资套改政策和计算方法”。以“上学期间不算套改年限，这是文件政策硬性规定”为由，一棒子打倒人，想当然的认为他们去师范上了两年学，强行减去他们二年工龄。这是不符合实际情况和政策依据的，于情于理都说不过去，既要安排他们教学在先，又要扣去他们工龄在后，这显然有失公允。试问：在这两年间，他们到底是在师范的课堂里当学生呢？还是在自己单位的课堂里当老师呢？
三、强烈呼吁
虽然，各省市有根据其实际情况制定的适合当地的具体规定，但国家政策是总纲领，是刚性的，是各省市必须执行的。那么为什么各省市关于民办中小学教师考入中等师范学校学习期间工龄计算不一致呢？下面请看2007年四川省人事厅《关于民办中小学教师考入中等师范学校学习期间工龄计算问题的复函》。其原文如下：
关于民办中小学教师考入中等师范学校学习期间工龄计算问题的复函
川人函〔2007〕53号
广安市人事局：
你局《关于工资改革中几个具体问题的请示》（广市人〔2007〕17号）收悉。经研究，现就民办中小学教师考入中等师范学校（含民师班，下同）学习期间工龄计算问题函复如下：
一九七九年及以后进入中等师范学校学习的民办中小学教师，学习期间在原学校继续从事教学工作，并由原单位发给民办教师工资国家补助部分的，其学习时间可计算为连续工龄参加2006年工资套改，不涉及以前的工资待遇补发问题。
特此函复。
二〇〇七年四月三日
工资福利与退休处
正视考学民转公的这批“特殊的教师”，绝大多数是在改革开放后民师待遇最低的时候踏上教学岗位的，他们和其他的民师一样，用他们卑微的身躯和并不渊博的知识支撑起了过去的农村教育。岁月老去，风华不再，现在年龄最小的也已经五十岁了，仍旧是农村学校的主力军。再有十年，他们就会彻底退出教师队伍而成为历史。民师曾经是我们的老师，也曾经是我们的同事。我们能不能像四川省人事部门一样，实事求是地评价他们，坚定不移地执行政策。不抹杀他们已经完成了的工作，是社会的良心，也是我们的责任，才是实事求是，才合情、合理、公正、公平。强烈呼吁教育及人社部门根据具体情况和政策规定，承认他们这两年仍在工作的事实，并将这两年算作他们的工龄。
