从农村公路的规划、建设,到管理、养护,群众既是参与者,也是监督者。在保障符合科学要求的前提下,乐陵市按照沥青、水泥等不同的工程工艺,推出了“工程方案菜单”,有6种工程方案可供群众自主选择。并邀请群众代表作为义务监督员,全程监督农村公路建设,保障工艺和用料符合建设标准。“这公路咋修、咋养咱老百姓说了算。这路的质量那是货真价实啊,都是按标准来的,老百姓都看在眼里。”化楼镇义务监督员王玉善介绍说。随着131公里的“大外环”连接枣乡各地,400多公里的乡村路相连通,全市构筑起“双十双环”和“三横三纵一环”的城乡大路网。