对于鬼世界的治理来说，把一切责任推给天帝是有点冤枉的。在冥府建立起来之后，绝大部分生死事务，都由阎罗王、泰山府君、酆都大帝以及手下的判官、牛头马面等处理了，无需烦扰天帝。上天对冥府的管理，主要是以原则性指导为主，定期派巡视组巡查（《夷坚支志》丁卷二“张承事女”）。
所以，当无神论者说“人在做，天在看”，笔者觉得他们并不知道谁在看，当有神论者说“人在做，天在看”时，得看运气如何，能否遇到上天派的巡视组。