河南财经政法大学...吧 关注：142,518贴子：7,578,172
8月14日上午，河南省邓州市陶营马庄和张寨村，连片的玉米干枯萎黄，当地村民铲倒并粉碎旱死的玉米，村民马秀春站在农田边说，玉米算是提前“收”了！
马秀春告诉澎湃新闻(http://www.thepaper.cn)，附近2000多亩地要“绝收”。马秀春说，虽然村子守着引丹灌区的刁南干渠，只要上游放水，丹江水就会一直流到家门口，但今年水一直没来。
除了没水浇地，村子里吃水也困难。不是因为井里没水，而是因为停电。村子里变压器只有50千伏，夏天电压偏低，村民一开水泵，再加上空调，就跳闸。而7月份，干脆就是停电，从早上9点多到晚上10点都停电。
连续4年大旱，连续4年丹江水“爽约”，连续4年绝收。马秀春表示，因为南水北调中线工程正在建设，不能开闸，“毕竟是国家的工程，要送水到北京，国家有考虑。”
马秀春告诉澎湃新闻(http://www.thepaper.cn)，附近2000多亩地要“绝收”。马秀春说，虽然村子守着引丹灌区的刁南干渠，只要上游放水，丹江水就会一直流到家门口，但今年水一直没来。
除了没水浇地，村子里吃水也困难。不是因为井里没水，而是因为停电。村子里变压器只有50千伏，夏天电压偏低，村民一开水泵，再加上空调，就跳闸。而7月份，干脆就是停电，从早上9点多到晚上10点都停电。
连续4年大旱，连续4年丹江水“爽约”，连续4年绝收。马秀春表示，因为南水北调中线工程正在建设，不能开闸，“毕竟是国家的工程，要送水到北京，国家有考虑。”
【守着水库却无水抗旱】
地处豫西南的邓州市，是国家粮食主产区和河南粮食核心区，也是南水北调中线工程的渠首市，素有“河南粮仓”、“中原天府”、“丹水明珠”之称。邓州市原为河南省南阳市下辖的县级市，现为河南省直管市。南水北调水源丹江口水库，一直是这个中国商品粮基地的主要灌溉水源。两者最近处，只有数公里。
邓州市约130万亩耕地处于南阳引丹灌区，然而，2014年河南省大旱，这些地却无水抗旱，面临减产甚至绝收。
8月11日，南阳引丹灌区管理局副局长吴成会告诉澎湃新闻，该局刚向南水北调中线干线建设方发函，请求打开南水北调中线1号口门，放水抗旱。
情况并不乐观。发现旱情后，该局曾在7月26日、8月5日两次发函，得到的反馈是：南水北调中线充水试验期间沿线闸门不能打开。
吴成会还在等回信。
但进入8月以来，村民们清楚大势已去。即使马上有一场大暴雨，玉米也要绝收，其他的庄稼有点收成，也难保住化肥和种子的成本。
“连续两个月的旱灾，烤干了蚊子可以孳生的水坑和阴凉地”，媒体如此描述距丹江口水库只有20公里、正遭受旱灾凌虐的邓州市河池村。
邓州市水利局提供的材料显示，2014年该市夏播面积242万亩，受旱面积181.05万亩，重旱161.85万亩。截止8月4日，全市仅浇了68.4万亩地。
8月11日，吴成会说，灌区耕地面积150多万亩，其中邓州市130多万亩，南阳市新野县约20万亩。该局提供的材料显示，灌区130余万亩受旱，重旱面积89万亩。
地处豫西南的邓州市，是国家粮食主产区和河南粮食核心区，也是南水北调中线工程的渠首市，素有“河南粮仓”、“中原天府”、“丹水明珠”之称。邓州市原为河南省南阳市下辖的县级市，现为河南省直管市。南水北调水源丹江口水库，一直是这个中国商品粮基地的主要灌溉水源。两者最近处，只有数公里。
邓州市约130万亩耕地处于南阳引丹灌区，然而，2014年河南省大旱，这些地却无水抗旱，面临减产甚至绝收。
8月11日，南阳引丹灌区管理局副局长吴成会告诉澎湃新闻，该局刚向南水北调中线干线建设方发函，请求打开南水北调中线1号口门，放水抗旱。
情况并不乐观。发现旱情后，该局曾在7月26日、8月5日两次发函，得到的反馈是：南水北调中线充水试验期间沿线闸门不能打开。
吴成会还在等回信。
但进入8月以来，村民们清楚大势已去。即使马上有一场大暴雨，玉米也要绝收，其他的庄稼有点收成，也难保住化肥和种子的成本。
“连续两个月的旱灾，烤干了蚊子可以孳生的水坑和阴凉地”，媒体如此描述距丹江口水库只有20公里、正遭受旱灾凌虐的邓州市河池村。
邓州市水利局提供的材料显示，2014年该市夏播面积242万亩，受旱面积181.05万亩，重旱161.85万亩。截止8月4日，全市仅浇了68.4万亩地。
8月11日，吴成会说，灌区耕地面积150多万亩，其中邓州市130多万亩，南阳市新野县约20万亩。该局提供的材料显示，灌区130余万亩受旱，重旱面积89万亩。
【 为何灌区守着水库，却无水抗旱？】
吴成会告诉澎湃新闻，灌区从南水北调中线总干渠取水，需打开两个闸门：渠首闸和下游4.4公里处的1号口门。
就在1个多月前，7月3日，渠首闸开启放水，丹江水第一次涌入总干渠，一路向北，南水北调中线全线进入充水试验阶段。
吴成会说，总干渠坡很陡，绕开1号口门架设泵站抽水无法实现。也就是说，渠首闸因充水试验打开，抗旱的关键，是开启1号口门。
8月11日，总干渠中水位超过1号口门30厘米，如果开闸，虽然流量小，但能流出来。当天，该局发往南水北调中线干线工程建设管理局(简称“南水北调中线局”)直属单位河南直管项目建设管理局(简称“河南直管局”)南阳项目部的《关于请求开闸放水的函》说，1号口门已具备开闸条件，请求打开1号口门，使灌区能引水灌溉。
吴成会告诉澎湃新闻，灌区从南水北调中线总干渠取水，需打开两个闸门：渠首闸和下游4.4公里处的1号口门。
就在1个多月前，7月3日，渠首闸开启放水，丹江水第一次涌入总干渠，一路向北，南水北调中线全线进入充水试验阶段。
吴成会说，总干渠坡很陡，绕开1号口门架设泵站抽水无法实现。也就是说，渠首闸因充水试验打开，抗旱的关键，是开启1号口门。
8月11日，总干渠中水位超过1号口门30厘米，如果开闸，虽然流量小，但能流出来。当天，该局发往南水北调中线干线工程建设管理局(简称“南水北调中线局”)直属单位河南直管项目建设管理局(简称“河南直管局”)南阳项目部的《关于请求开闸放水的函》说，1号口门已具备开闸条件，请求打开1号口门，使灌区能引水灌溉。
【曾两次发函请求开闸无果】
7月26日，河南省气象台发布2014年首个干旱橙色预警(注：干旱预警信号中的第一级别)。两天后，河南省防汛抗旱指挥部(简称“河南省防办”)正式启动抗旱应急三级响应。
公函显示，7月26日，南阳引丹灌区管理局向南阳项目部发函。
“邓州市自进入6月份以来，持续高温天气无有效降雨，灌区范围内100余万亩秋作物严重干旱，若不及时放水灌溉，势必造成秋作物绝收。”该函说，引丹灌区适时放水是确保灌区粮食保产、稳产、增产的关键。7、8、9月份是灌区放水灌溉期，“请贵方采取相应措施，确保如期开闸放水灌溉。”
8月5日，该局再次发函，“请贵方采取措施，紧急开启1号口门。”
吴成会说，两次发函时，总干渠中水位都比1号口门低一些，“提前申请，先做准备，否则等水位上来再申请，延误抗旱。”
最终，两次发函均吃了“闭门羹”。
吴成会说，他收到的口头反馈是“充水试验期间沿线闸门不能打开”。
南阳项目部工程管理处副处长王军证实，曾收到3张南阳引丹灌区管理局申请开启1号口门的公函，先转发给河南直管局，后者再报到南水北调中线局。
王军说，充水试验是工程建设的一部分，由南水北调中线局负责实施。
南阳项目部邓州管理处副处长李斌说，充水试验期间沿线闸门需要关闭，该操作规程来自长江委，由长江勘测规划设计研究院编制，7月份下发到项目部。
8月13日，该院规划处主任黄会勇说，充水试验期间沿线闸门必须关闭，是怕水损失。另外，如果打开分水闸门，下游单位没防备，被淹了怎么办？
黄会勇说，该操作规程被写入《南水北调中线一期工程总干渠充水试验专题设计报告》等，6月份提交给了南水北调中线局。
7月26日，河南省气象台发布2014年首个干旱橙色预警(注：干旱预警信号中的第一级别)。两天后，河南省防汛抗旱指挥部(简称“河南省防办”)正式启动抗旱应急三级响应。
公函显示，7月26日，南阳引丹灌区管理局向南阳项目部发函。
“邓州市自进入6月份以来，持续高温天气无有效降雨，灌区范围内100余万亩秋作物严重干旱，若不及时放水灌溉，势必造成秋作物绝收。”该函说，引丹灌区适时放水是确保灌区粮食保产、稳产、增产的关键。7、8、9月份是灌区放水灌溉期，“请贵方采取相应措施，确保如期开闸放水灌溉。”
8月5日，该局再次发函，“请贵方采取措施，紧急开启1号口门。”
吴成会说，两次发函时，总干渠中水位都比1号口门低一些，“提前申请，先做准备，否则等水位上来再申请，延误抗旱。”
最终，两次发函均吃了“闭门羹”。
吴成会说，他收到的口头反馈是“充水试验期间沿线闸门不能打开”。
南阳项目部工程管理处副处长王军证实，曾收到3张南阳引丹灌区管理局申请开启1号口门的公函，先转发给河南直管局，后者再报到南水北调中线局。
王军说，充水试验是工程建设的一部分，由南水北调中线局负责实施。
南阳项目部邓州管理处副处长李斌说，充水试验期间沿线闸门需要关闭，该操作规程来自长江委，由长江勘测规划设计研究院编制，7月份下发到项目部。
8月13日，该院规划处主任黄会勇说，充水试验期间沿线闸门必须关闭，是怕水损失。另外，如果打开分水闸门，下游单位没防备，被淹了怎么办？
黄会勇说，该操作规程被写入《南水北调中线一期工程总干渠充水试验专题设计报告》等，6月份提交给了南水北调中线局。
