估计是你卡了……

因该是你自己没看清楚选项，正常情况下打下一个城市后第1个选项是直辖，第2个是傀儡，第3个是查看城市。
但你所说的这种城市属于之前已经被另一个文明占领了，所以会多一个选项，在第1个，也就是解放这个城市，归还这个城市给原文明，或者把一个已经被灭的文明重新带回来。
你应该是习惯性的去点第2个选项，但在那种情况下，第2个选项是直辖，第3个才是傀儡。。。

人工顶一下，求大神解答

你是一开始就这样？还是只有进入原子时代才开始这样？

你灭了那个文明还想做好人，是吧？

如果是被自己灭的不能解放，自己的城市直接占领【叫解放更好】，其他的我就不知道了。

电脑卡然后你点鼠标了？

文化入侵完成了？

最多只有四个选项有的时候就没有了，但一般没有的都是查看城市这一选项

楼主你是怎么解决的啊，我今天遇到了，和你完全一样的情况，我是144版本，谢谢