在最近揭晓的2010年全国公共文明测评排名中，山东省临沂市在全国参评的117个城市中名列地级市第一名。
临沂作为一个革命老区，缘何摘取了这一桂冠？对此，临沂市委书记连承敏的认识颇显理性：“临沂按照‘以城带乡、以乡促城，城乡联动、全面提升’的发展思路，以弘扬沂蒙精神为动力，以惠民利民为理念，通过创新发展机制，促进城乡统筹，使临沂城乡文明实现了跨越式的发展。”
记者采访发现，临沂作为农业大市，在创建文明城市过程中，真正把乡村文明作为文明城市的重要组成部分，着力完善农村公共服务，大力实施文化惠民工程，全力打造生态文明乡村，让文明之风劲吹乡村沃土，是临沂创建文明城市的一大特色。
明确工作目标：为了百姓的幸福而“创城”
临沂曾经是全国18个连片贫困地区之一，2002年之前所辖9县3区没有一个全省经济强县。城乡环境同样亟待改善，沂河、祊河等8条流经境内的河流大多是“苍蝇满天飞、污水遍地流”，村镇集市和小街小巷的脏乱差问题更是突出。
在这一背景下，2004年初，临沂市委、市政府经过广泛深入的调查研究，借鉴外地经验，提出了创建文明城市的发展目标和具体任务。
2004年4月，临沂市委、市政府研究制定了《关于开展“一创六建”活动的意见》，明确提出，要以争创全国文明城市为目标，总体规划，全面推进，分步实施，循序渐进，努力创建全国文明城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和中国历史文化名城。
临沂市市长张少军说：“临沂要‘创城’，但是绝不能为‘创城’而‘创城’，要把‘创城’作为提高全市人民幸福指数的过程，就是要‘为民创城’，这是始终坚持的创城理念。”
为了实现创建文明城市的工作扎实推进，临沂市委、市政府制订了《文明城市创建工作实施方案》等工作细则，6年中召开了数十次动员会、现场会、调度会和督导会，举行了“美在农家”、“诚信临沂”等活动。
“为民创城”得到了群众的广泛支持和积极参与，农村发起了“星级文明村、星级文明户”评选、文明一条街建设；社区和企业组织了“我为创城作贡献”、“共建美好家园”；700家乡村少年宫还联合发起“创文明城说文明语”等少年宫大比武活动。
“上下同欲者胜”，在强大合力推动下，临沂的创城工作高效推进：2004年，成功创建了“全国双拥模范城市”和“中国优秀旅游城市”。2005年，取得了“山东省创建文明城市工作先进城市第一名”的成绩。2006年，作为全国老区第一个通过了国家环保总局“国家环保模范城市”的验收；同时，通过了“国家卫生城市”省级验收。2008年，获得了“全国创建文明城市工作先进城市”的荣誉。今年5月，取得了“国家园林城市”称号。面对成绩，临沂不曾懈怠须臾。同时，召开10万人参加的创建全国文明城市动员大会。最近，在全国城市公共文明测评排名公布，临沂跃居全国地级城市级第一名。
