对于中国当下的环保形势，官方的说法是：局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续加大。中国多次发生了重金属污染、化工污染、水体污染的事件。从我们呼吸的空气、喝的水、吃的蔬菜、看到的景象、听到的描述，可以切身感受到我们身边环境的日益恶化。中国的几大水系，辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，没有不被污染的，而且其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。中国正在品尝过去那种粗放型发展路径所种下的恶果，承受着大自然的报复。

中国环保事件频频发生，但公众难得见到环保部门出来问责，一些恶性环保事件最终不了了之。久而久之，公众逐渐失去耐心和信任，最终导致了今年发生的一系列由环境问题所引起的什邡、启东、宁波等地的大规模群体性事件。
最近一次回国期间，我曾与一位熟悉环保领域的中国记者聊天。他说不久前下基层采访，地方环保官员们跟他谈起，他们很怀念早些年的“环保风暴”。借着“风暴”的东风，环保部门既受重视，环保工作也好开展，执法力度也会强硬很多。

人们为什么会怀念环保风暴？我认为，这种风暴式的环境治理方式，在特定的情况下虽然起到一定作用，但最终难以制度化地解决问题。不过，我想，人们怀念的不是“环保风暴”，而是怀念“风暴”中那种雷厉风行的执行力。就拿这几年广受关注的PM2.5事件来说，中国环保部门只是在舆论和众多像潘石屹这样的环保人士的压力下，才被动地采取措施，可见执行力之羸弱。

不久前召开的中国***ang十八大在报告中，首次把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。把生态文明提到新的高度，并创造性地提出“美丽中国”的愿景，让公众看到了领导层对环境的重视。

强调生态文明和美丽中国，并不是说明中国环保做得好，恰恰是因为做得不好，甚至做得很糟。千万不要错把愿景当现实，躺在“美丽中国”的愿景上喊口号。关键的问题在于，面对环境恶化，要找到一个能制度化地保护环境的治理路径。

执政党的报告呼吁建设美丽中国，说明现实中国确实存在不够美，甚至肮脏丑陋的一面。美丽中国不仅包括了人们对于中国大自然的向往，也对现在和未来无数中国人的栖息地即城市，提出许多硬性要求。设想一种在中国许多中小城市常常出现的情景：环境污染严重，臭气熏天，污水横流，垃圾围城，周边百姓因此遭殃，如污染导致周边人群染上不治之症，这个地方连生存都困难，岂敢奢谈什么美丽？

建设美丽中国需要靠什么呢？当务之急是要把相应的制度机制建设起来，否则，“美丽中国”有可能成为另一句空话。既然要“大力推进生态文明建设”，那肯定不是一蹴而就的简单事情，因为“文明”的推进需要花大力气才能见效。例如，考核地方官员要坚决摒弃那种只看GDP的做法，要实行生态建设一票否决。如果一个地方环境污染事件频出，百姓怨声载道，那么，地方要员的仕途就应立即终止，而不是换个地方继续贻害百姓。如果我们能把这种干部考核和选拔机制落到实处，那么，城市建设中的面子工程、形象工程等也可得到有效遏制。按照目前中国的用人体制，除非这种机制是由上而下强力推动的，否则地方官员不大可能自行转变观念。

可以预料，上述看得见的用人机制能够在短期内取得立竿见影的效果，但就长期而言，美丽中国的维系还需要依赖看不见的生态环境伦理观。例如，在生态环境保护中，不可逆转性（Irreversibility）就是一个非常有用的概念，它强调的是，自然环境一旦遭到破坏将很难或者根本无法得到恢复的情况，这个概念应该植入各级官员的脑海中。面对中国的大好河山，众多的自然遗址和文化历史名城，无论是大自然的馈赠还是祖宗留下的古迹，当代人都有将他们完好保护的责任，我们不应该剥夺子孙观赏古迹和利用生物多样性的权利。如果把眼光放得足够地长远，我们实际上没有权利这样做。这种代际的（Inter-generational）资源利用观点，反映出当代人对后代人利益的关切，而这种代际公平正是可持续发展观所倡导的，也是美丽中国的可靠源泉。

有文化。