昙花一现的改革，终究付诸东流
    唐王朝在经历了唐太宗贞观时期、武则天时期后，到唐玄宗开元天宝年间，其政治
军事上的强大、经济上的繁荣，也就达到了顶峰。在一片欣欣向荣的背后，也隐藏着巨
大的危机。安史之乱使唐王朝几乎灭亡，从此走上下坡路。唐王朝的政治一统，被藩镇
割据所取代，赫赫王权转到宦官手中，形成宦官专政的局面。这两个恶疾附着在唐王朝
身上，难以根除。总的说来，唐中期以后的皇帝多是庸人，虽然有个别皇帝曾在一些朝
臣的帮助下，试图清除这两个毒瘤，但终于由于根深蒂固，难以奏效。唐顺宗时期的
“永贞革新”就是一次失败的政治改革。
    宦官是专制制度的伴生物，宦官被作为皇帝的家奴，服务于皇宫中。宦官作为一个
集团，其成份相当复杂，他们多数是来源于社会下层，由于肉体被残害，所以心理上也
常常是畸形的。众多的宦官集中在宫内，很容易结成集团。唐朝前期，宦官数量不多，
地位也很低，无权过问军政大事。到唐玄宗时期，情况发生了变化，开元、天宝年间，
宦官激增到3000人，仅五品以上的宦官就有1000人。宦官高力士尤其被重用，玄宗还委
派宦官任监军，到藩国出使。安史之乱后，唐肃宗当皇帝得到了宦官的帮助，所以更加
信任宦官，任用宦官李辅国掌握禁军，朝廷所有制敕，须经他押署，才能实行。到唐德
宗时期，他刚愎自用，猜忌大臣、宿将，便依靠宦官。德宗设护军中尉2人，中护军2人，
全由宦官充任，统率左右神策军、天威军等禁军。从此以后，宦官掌典禁军成为定制。
从唐代宗时开始，还以宦官2人充内枢密使，掌管机密，传宣诏旨，权力很大。
    宦官有了武力作后盾，地位更加巩固，他们有权任免将相，地方上的节度使也多从
禁军中选任，宦官势力日渐膨胀。
    皇帝和朝臣都要受到宦官的支配，因而非常不满。
    安史之乱被平定后，安史余部并没有被完全消灭，唐代宗为了敢得暂时的安定，把
仍有较大实力的安史部将任命为节度使，同时在平定安史之乱的过程中，唐朝对内地掌
兵的刺史也给以节度使的称号，到安史之乱平定以后，节度使数量已相当多。这些节度
使都有一定的军事实力，大的占有十余州，小的也有三四州，自己任命官员，掌握本地
赋税收入，父死子继，或者由部将拥立，完全独立于唐朝的政治体系之外。平时互相攻
战，强大时就向唐王室发难，威胁唐王朝的安全。
    永贞元年（805年）正月，唐德宗死，太子李诵即位，这就是唐顺宗。他在东宫20
年，比较关心朝政，从旁观者的角度对唐朝政治的黑暗有深切的认识。唐顺宗即位时已
得了中风不语症，但还是立刻重用王叔文、王伾等人进行改革。
    王叔文，越州山阴人（今浙江绍兴）。王伾，杭州人，一个是棋待诏，一个是侍书
待诏，原先都是顺宗在东宫时的老师，他们常与顺宗谈论唐朝的弊政，深得顺宗的信任。
在顺宗即位后，他们和彭城人刘禹锡、河东人柳宗元等人一起，形成了以“二王刘柳”
为核心的革新派势力集团。他们维护统一，主张加强中央集权，反对藩镇割据，反对宦
官专权。王叔文、王伾升为翰林学士，王叔文兼盐铁副使，推韦执谊为宰相，柳宗元为
礼部员外郎，刘禹锡为屯田员外郎，共同筹划改革事谊。
    他们围绕打击宦官势力和藩镇割据这一中心，进行了一系列改革，主要内容如下：
    第一，罢宫市、五坊使。唐德宗以来，宦官经常借为皇宫采办物品为名，在街市上
以买物为名，公开抢掠，称为宫市。白居易《卖炭翁》诗就是对宫市的控诉。早在顺宗
做太子时，就想对德宗建议取消宫市，当时王叔文害怕德宗怀疑太子收买人心，而危及
太子的地位，所以劝阻了顺宗。永贞年间，宫市制度被取消。充任五坊（即雕坊、鹘坊、
鹞坊、鹰坊、狗坊）小使臣的宦官，也常以捕贡奉鸟雀为名，对百姓进行讹诈。五坊使
也被取消。这二项弊政被取消，因而人心大悦。