我对事先告知程序和听证程序的认识：
    两个程序就像一架飞机，事先告知程序是经济舱，听证程序时头等舱。一个人搭乘一班飞机只能坐一个舱位，乘客要求放弃头等舱坐经济舱航空公司可以允许，但也可以不允许，但建议应允许；乘客不肯坐经济舱要坐头等舱航空公司一般不应允许，因为增加了成本（行政效率与成本）。
    如果，乘客自己不乘坐飞机（不申请陈述申辩或者听证），由航空公司代为转送（提交书面意见），也应当允许。
不赞同有听证必有事告的观点。